Sistemul SUMAL a devenit, în ultimii ani, unul dintre cele mai importante instrumente prin care România a reușit să reducă vulnerabilitățile legate de recoltările ilegale de lemn și să crească transparența în sectorul forestier. În acest context, WWF-România salută inițierea procesului de revizuire a cadrului normativ privind trasabilitatea materialelor lemnoase și dezvoltarea viitoare a sistemului.
Creșterea transparenței, consolidarea capacității de control și monitorizarea digitală a trasabilității lemnului au contribuit la transformarea SUMAL într-un reper la nivel european și internațional. În același timp, experiența acumulată în teren arată că factorii de risc și modurile de operare evoluează permanent, ceea ce face necesară adaptarea continuă a sistemului și închiderea breșelor care încă permit apariția unor neconformități – si orientarea catre preventie.
În acest context, credem că modernizarea SUMAL trebuie să continue în acord cu:
- prevederile noului Cod Silvic si obiectivele Strategiei Naționale pentru Păduri 2030;
- cerințele noului Regulament european privind produsele fără defrișări – EUDR (Regulamentul UE 2023/1115).
WWF-România a transmis Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor o serie de propuneri și observații privind îmbunătățirea SUMAL 2.0 și dezvoltarea viitorului SUMAL 3.0, printre care:
- Creșterea eficienței controalelor în teren
Introducerea unor metode rapide de verificare a volumului lemnului transportat (cubaj expeditiv), astfel încât Gărzile Forestiere să poată controla mai multe transporturi in teren și să prioritizeze cazurile cu risc ridicat in ce priveste “supraincarcarea” – fraudarea cantitatilor de lemn declarate in aviz. - Reducerea sarcinilor administrative inutile și evidențierea cantităților reale de lemn recoltate
Operaționalizarea SUMAL pentru „zonelor pilot” prevăzute de noul Cod Silvic, unde evaluarea volumului de lemn se poate realiza după recoltare, recunoscând caracterul estimativ al volumelor calculate pentru lemnul pe picior. - Digitalizarea avansată a trasabilității transporturilor
Dezvoltarea conceptului de „amprentă digitală a transporturilor de lemn”, inclusiv sigiliu electronic al încărcăturii și măsurare digitală automatizată. - Control preventiv și automatizat
Emiterea automată de alerte pentru transporturile neconforme și integrarea acestora într-un mecanism automatizat si obiectiv de prioritizare a controalelor. - Alerte automate bazate pe imagini satelitare, utilizate pentru prioritizarea controalelor
Publicarea schimbărilor identificate în coronamentul pădurilor prin teledetecție doar după verificarea prealabilă de către administratorii de pădure și autoritățile locale, astfel încât alertele publice să fundamenteze prioritizarea controalelor pe baza unei abordări de risc și să evite semnalarea unor intervenții forestiere legale sau a unor doborâturi /rupturi produse de factori naturali ca posibile neconformități. - Combaterea fraudelor și închiderea breșelor din sistem
Eliminarea posibilităților de fraudare prin utilizarea aplicațiilor offline sau prin introducerea unor documente fictive de proveniență a lemnului. - Sprijinirea micilor proprietari de păduri
Dezvoltarea modulului SUMAL Proprietar pentru valorificarea legală și simplificată a lemnului destinat consumului propriu provenit inclusiv din vegetația forestieră din afara fondului forestier național. - Evidentierea elementelor valoroase de biodiversitate
Introducerea în SUMAL a procedurilor pentru identificarea și monitorizarea arborilor remarcabili și a insulelor de îmbătrânire. - Interconectarea SUMAL cu sistemele europene EUDR
Asigurarea interoperabilității cu sistemul informatic dezvoltat de Comisia Europeană pentru implementarea obligațiilor de due diligence și trasabilitate la nivel european.
Considerăm că dezvoltarea continuă a SUMAL reprezintă o condiție esențială pentru consolidarea transparenței, creșterea eficienței controalelor și valorificarea potențialului sistemului de a deveni un instrument modern de conformare la noile cerințe europene privind trasabilitatea, due diligence-ul și combaterea recoltărilor ilegale de lemn.